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亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址产业发展探索与实践(总第16期)

2012-05-31 16:55  作者:管理员  浏览:4339

 
     新时期社会主义文化大发展大繁荣,迫切需要文化产业高速、稳健地发展壮大,以做好文化发展的经济支撑。文化产业是战略性新兴产业,发展空间巨大。作为亚博体育网页登录文化产业的重要组成部分,亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址产业要做“大文化”的有力支撑。
     亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团改制运行一年多以来,在自治区党委、政府的亲切关怀下,深刻认识产业前景,牢牢把握发展契机,积极稳妥地建立适应亚博体育官网下载地址文化企业运营的体制机制,充分激发产业潜力,不断释放文化效能,切实创造社会效益和经济效益,全面推动亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址产业科学发展、跨越式前进,努力在文化体制改革、西部大开发机遇中大有作为。
      一、聚精发展创新体制,凝心探索激活潜力
      为了深化亚博体育官网下载地址体制改革,夯实亚博体育官网下载地址产业基础,积极培育亚博体育官网下载地址产业体系,促进亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团可持续发展,集团公司领导班子心忧发展,苦苦探索建立适应亚博体育官网下载地址传媒企业运作要求的新型管理体制机制,建立符合亚博体育官网下载地址产业特点的现代国有企业产权关系、法人治理结构、组织形态和管理制度。
      优化企业治理结构
      针对运行管理中的一些突出问题,集团公司从优化完善体制机制入手,对建立现代企业管理制度、完善公司治理结构进行有益探索,坚持“责权明确,管理科学”的原则,以整合促融合,以融合促发展,将集团公司与亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址亚博在线娱乐官网app公司进行融合,将有线电视亚博在线娱乐官网app业务直接纳入集团公司经营管理,将广告公司、节目制作公司变更为子公司,以达到突出主业、多元盈利的效果。依此,形成集团公司新的组织架构,并依法设立董事会、监事会,进一步完善公司治理结构。以此使管理体制更加符合市场竞争的需要,更加适应亚博体育官网下载地址传媒企业运作要求,使企业运营更加顺畅高效。
      完善集团管控模式
      为进一步理顺公司总部、子分公司之间的定位和管理关系,集团公司加紧完善管控模式。从具体来看,就是由集团公司经营有线亚博在线娱乐官网app主业,实行总部——分公司管理模式,集团公司作为总部全面管理分公司;各市县亚博在线娱乐官网app分公司负责有线亚博在线娱乐官网app业务的具体经营、运转、服务,直接对总部负责。其它多元化业务由各子公司经营,实行母子公司管理模式,集团公司是母公司,其它业务按全资、控股、参股的形式实行不同的子公司管控模式。对直属分公司实行经营管控,从战略规划制定到具体实施、财务收支、分公司二级管理团队及业务骨干人员的选拔任免,都由集团总部决定;对子公司实行战略管控,集团总部负责集团的财务、资产运营和集团整体的战略规划,下属企业同时也要制定自己的业务战略规划,并提出达成规划目标所需投入的资源预算。总部负责审批下属企业的计划并给予有附加价值的建议,批准其预算,再交由下属企业执行;对参股公司实行财务管控,集团总部对参股公司的财务规划、投资决策实施财务监控,按参股公司每年的经营任务进行考核,参股公司自主经营,以达成财务目标。
       建立现代管理体系
       为不断提升企业整体执行力、战斗力、竞争力,亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团重点着手建立以绩效管理为着力点、以全面预算管理为执行平台、以人力资源管理为驱动、以精细化管理为落脚点的现代企业管理体系。绩效管理是以目标为导向,以考核为标准,面向市场、面向效益,面向发展。全面预算管理是以成本核算为中心,以绩效为考量,围绕战略实施,使年度目标、业务计划和全面预算在价值链上实现统一,逐步建立一套适应亚博体育官网下载地址企业的成本核算模式。人力资源管理是以岗位评价为核心,形成科学合理的企业用工机制,探索薪酬、职业发展、福利体系,加强人才的引进、培训,创造良好的企业发展环境。精细化管理是对发展战略和目标的分解、细化和落实的过程,以愿景为导向,以制度为保障,以数据为基础,用数字说话,按流程办事,靠制度管人。
      二、科学谋划内练外扩,合理布局强本固基
       集团公司成立一年多以来,经营规模快速扩大,业务领域持续拓展,组织、制度、队伍建设蓬勃开展,在文化体制改革进程中,走在了全区甚至全国前列。目前,文化体制改革正处在攻坚时期,集团公司面临的市场形势复杂多变,遇到的困难和挑战更加严峻,这些都对集团的领导力、调控力和影响力以及相关软硬件设施提出了更高的要求。
       紧扣关键突破重点领域
       作为新兴产业,亚博体育官网下载地址产业的发展并不平顺。亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团紧扣关键环节和重点领域,集中突破深层次体制机制障碍,以建立具有核心竞争力的新型亚博体育官网下载地址经营市场主体。具体在以下领域取得重点突破:顺利完成全区亚博体育官网下载地址亚博在线娱乐官网app整合,实现“一省一网”目标;成功回购北大青鸟所持亚博体育官网下载地址亚博在线娱乐官网app股权;加快数字电视亚博在线娱乐官网app双向化升级改造和高清互动业务平台建设;多种经营业务并举,不断培育集团新的赢利点;进一步提高广告经营效益;开播购物频道,掘金电视购物产业;组建节目制作公司,加紧打造内容产业;加强建设,打造坚强的团队执行力、战斗力。2010年实现营业收入3.29亿元,集团资产总额超过10亿元,员工愈千人,步入了快速发展轨道。2011年,集团稳健发展,经营态势喜人。
       做强主业夯实发展基础
       立足自身产业基础薄弱的现实,面对竞争日益激烈的市场,亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团领导班子心系发展、不甘落后,苦苦探索,奋勇争先,开拓创新搞产业,凝心聚力谋效益,开展了对全区有线电视亚博在线娱乐官网app实施有效整合,努力扩大有线电视亚博在线娱乐官网app规模,实行集团公司与亚博在线娱乐官网app公司的实质性融合,积极加入中国广播电视亚博在线娱乐官网app公司,以使亚博体育官网下载地址产业中最具发展潜力的资源之一的有线亚博在线娱乐官网app发挥最大效益。通过实施重大项目带动战略,全力建设亚博体育网页登录广播电视综合信息网,开展高清电视、VOD点播、时移电视、远程教育、信息浏览、EPG服务等业务,并能够向用户提供高速宽带数据业务,加速三网融合,使亚博体育网页登录广播电视亚博在线娱乐官网app成为我区重要的信息化基础设施,以实现持续稳健的“内生性增长”。
       面向未来加紧产业布局
       亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团领导班子牢固树立大局观和全球视野,将增强集团总部的战略引领能力、驾驭复杂局面能力和把握科学发展规律的能力作为一项十分紧迫的战略任务来抓,牢牢把控有线电视亚博在线娱乐官网app、内容生产、广告经营、媒介资源等优势,积极延伸经营产业链,构筑有线电视亚博在线娱乐官网app核心主业以外的四大业务板块——广告经营、内容生产、新媒体及相关副业,实施“外延式扩张”,以促进各板块业务协同,建立现代亚博体育官网下载地址产业体系。科学谋划,深挖潜能,内练外扩,优势竞争,促进亚博体育官网下载地址产业与金融、科技充分结合,打造能够充分应对挑战、能够坚强抵御风险、能够创造一流业绩的亚博体育官网下载地址产业市场主体;着力打造一支作风硬、业务精、形象好的优秀员工团队,全面提高队伍的政治素质、理论水平和职业素质;不断提升集团总部的协作沟通能力、资源调控水平和运转效率;建设、营造良好的办公环境和条件,努力把集团公司打造成“决策科学、管控有力、作风优良、环境理想”的一流亚博体育官网下载地址文化企业。
       三、改进作风砺练品质,集约经营提升效能
      在紧抓经济效益的同时,亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团积极探索建立国有企业思想政治工作机制,不断提高干部员工的思想素质、理论素养和专业水平,不断增强使命感、责任感和自豪感。
      以作风整顿活动促进队伍建设
      集团公司党委积极响应自治区党委以作风大转变促进产业大发展的号召,历时4个月,在集团公司系统内开展了以“严肃纪律、改进作风、提升形象、促进发展”为主题的作风整顿活动。从实际出发,定目标、找差距、立规矩,积极营造“用心谋事,用心干事,用心成事”的良好氛围,努力建设具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的国有亚博体育官网下载地址文化企业干部员工队伍,全面树立国有亚博体育官网下载地址文化企业的新形象,为集团公司的快速发展注入强大精神动力。
      以企业文化建设塑造职业精神
     企业文化是企业成员共同的价值理念和行为规范。企业文化是企业的灵魂,是推动企业发展的不竭动力。我们所倡导的企业文化,就是要在社会主义核心价值体系的引领下,按照现代企业管理的要求,恪守职业精神,遵从道德操守,重学习、严纪律、讲效能、比贡献,砺炼“自尊、仁和、感恩、敬畏、奉献”的优秀品格,不断提升企业发展品质,推动自身和社会的和谐发展。
      以约束激励机制提升工作效能
      针对基础管理中存在的缺陷,集团公司查找工作流程中不畅通的环节,摸清总部运行管理中影响工作效率的主要问题,进一步明确部门职能和岗位职责,不断改善提高。集团公司先后制定印发了30多项与新体制运行相适应的管理制度,使公司制度体系更加规范,更加具有针对性、实效性,以真正做到按制度办事,用制度管人;梳理和再造工作流程,简化工作环节,加强部门间的横向沟通,形成联动机制,减少重复工作,发挥协同效应;加强信息化系统的应用,充分发挥综合办公系统和ERP在基础管理中的作用,提升工作效率。通过创新选人用人、业绩考评和激励约束机制,并使其常态化、制度化,做到“任人唯贤、人尽其才、才尽其用”,真正形成“岗位靠竞争,收入凭贡献”、“干部能上能下、收入能升能降、人员能进能出”、充满竞争与活力的良好局面。
      四、稳健拓展多元赢利,高点定位力争上游
      面对“三网融合”的竞争态势,亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团按照中央和自治区深入推进文化体制改革的要求,创新经营,开拓进取,努力提高传媒企业的科学发展能力,牢牢把握亚博体育官网下载地址产业发展主动权。
      以融资平台支持产业投资
      要将亚博体育官网下载地址资源转变为亚博体育官网下载地址产业,关键要在亚博体育官网下载地址产能上创新。通过亚博体育官网下载地址产业和金融的结合、亚博体育官网下载地址产业和科技的结合,抓住亚博体育官网下载地址产业发展的黄金机遇期,积极争取国家财政资金支持,乘着我国资本市场迅速发展的有利契机,面向资本市场上市融资,并通过建立良好银企战略合作关系、适时运用股权融资模式、引入产业投资基金、利用社会资本、民营资本和境外资本等多种方式,促进金融资本与亚博体育官网下载地址资源对接,打造高效便捷的多元融资平台,建立符合亚博体育官网下载地址产业特点的投融资体系。特别是在电影、电视剧、动画片生产领域,可通过项目合作、合资拍片等方式大力引入社会、民营和境外资本。下一阶段,集团公司要全面了解金融支持文化产业的方法、途径、手段及其相应的配套机制,利用好文化产业各项金融支持政策,探索健全完善亚博体育官网下载地址产业投融资体系,充分挖掘自身产业潜力,集中在产业化、市场化程度较高的电视剧、有线亚博在线娱乐官网app、动漫、电影、纪录片、可制播分离的电视节目和新媒体等广播影视领域,寻找合适的发展项目,将亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团培育成为文化产业领域的战略投资者。
      以节目产业拓展赢利空间
      通过对亚博体育官网下载地址传媒产业发展趋势的把握和对节目市场的缜密分析、调研,亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团稳步发展有线电视亚博在线娱乐官网app经营、广告经营之外,开播购物频道,掘金电视购物产业;组建节目制作公司,加紧打造内容产业,不断培育新的经济增长点,形成多元赢利的良好局面,不断提高亚博体育官网下载地址产业规模化、集约化、专业化水平。节目产业是亚博体育官网下载地址领域中的一块朝阳产业,极具发展潜力和升值空间。发展节目产业有利于资源聚合和价值提升,随着文化体制改革的深入,节目产业在亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团未来产业发展中的重要性已经愈发凸显出来。根据产业发展趋势和集团发展战略规划,未来五年内,节目产业板块将与广告业务板块、数字电视亚博在线娱乐官网app业务板块“三分天下”,成为集团重要的经济增长点之一。
      以总部建设引领产业发展
      为做强做大企业,夯实产业基础,促进集约发展,亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团充分利用银川市发展总部经济的有关政策和银川阅海湾中央商务区的优惠条件,科学谋划总部办公区项目建设,坚持高起点、高品味,建设精品工程,不断提高硬件水平,打造百年总部。并以总部建设为承载,顺应文化体制改革和“三网融合”的需要,开展多项重点项目建设。一是建设数字电视产业基地。展开全区各市、县有线电视双向改造,打造高清互动数字电视平台、IPTV集成播控平台,建设亚博体育网页登录广播电视综合信息网、地面单频数字示范网、亚博在线娱乐官网app资源管理系统等项目。不断提高亚博在线娱乐官网app业务的承载能力,满足广大用户对广播电视新业务的需求,为建设下一代广播电视网(NGB),适应“三网融合”提供条件。二是建设亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址节目制作基地。通过亚博体育官网下载地址系统的内容和人才优势,以灵活的经营方式聚集资源,突显专业节目制作实力,提升亚博体育官网下载地址产业的竞争力。三是建设亚博体育官网下载地址广告产业基地。大力发展亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址总台所属电视频道、广播频率的广告业务。四是建设无线数字电视产业园,大力发展多媒体移动电视、地面数字电视业务。五是建设电视购物产业园,大力发展电视购物业务。
       乘着深化文化体制改革的东风,亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团积极探索,深入实践,努力提升企业品质,全面推进亚博体育官网下载地址产业高速成长,为加快实现亚博体育网页登录文化产业的大发展大繁荣而不懈努力。(亚博体育网页登录亚博体育官网下载地址传媒集团党委书记总经理 王杨宝
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